La aclaración de pliegos es el mecanismo previsto en los procedimientos de contratación pública para que los operadores económicos interesados soliciten al órgano de contratación explicaciones, precisiones o correcciones sobre el contenido de los pliegos de cláusulas administrativas particulares, los pliegos de prescripciones técnicas u otros documentos del expediente que pudieran resultar ambiguos, contradictorios o insuficientes. Regulada implícitamente en el artículo 138 de la Ley 9/2017, de 8 de noviembre, LCSP, las aclaraciones deben publicarse en el perfil del contratante de forma simultánea y visible para todos los licitadores, preservando la igualdad de trato.
- Plazo para solicitar aclaraciones: Los pliegos deben indicar el plazo máximo dentro del cual los licitadores pueden formular sus preguntas —generalmente entre seis y diez días antes del cierre del plazo de presentación de ofertas— y el plazo en que el órgano de contratación se compromete a responder, de modo que las respuestas lleguen con tiempo suficiente para que todos los licitadores puedan adaptar sus ofertas.
- Publicación y confidencialidad: Las aclaraciones y sus respuestas se publican en el perfil del contratante sin identificar al licitador que formuló la pregunta, garantizando el anonimato del solicitante y asegurando que la información adicional quede disponible para todos los participantes en igualdad de condiciones.
- Efecto modificador: Cuando una aclaración implica una modificación sustancial de los pliegos —corrección de un error material, cambio en los criterios de valoración o en las prescripciones técnicas—, el órgano de contratación debe publicar una enmienda formal y, si resulta necesario, ampliar el plazo de presentación de ofertas para que los licitadores puedan incorporar los cambios en sus propuestas.
Base legal: artículos 138 y 188 de la Ley 9/2017, de 8 de noviembre, LCSP, y el artículo 53 de la Directiva 2014/24/UE sobre disponibilidad de documentos de licitación.
Más información: Plataforma de Contratación del Sector Público (PLACE).