Los deberes de información precontractual en contratación pública son las obligaciones que incumben a la entidad contratante de proporcionar a los licitadores y candidatos toda la información relevante y necesaria para que puedan preparar y presentar sus ofertas en condiciones de igualdad y con pleno conocimiento del objeto, las condiciones y los requisitos del contrato. Estos deberes emanan del principio de buena fe precontractual y del principio de transparencia que rigen los procedimientos de licitación.
- Alcance de la obligación: la entidad contratante debe proporcionar información completa y precisa sobre el objeto del contrato, las especificaciones técnicas, los criterios de selección y adjudicación, las condiciones de ejecución, el presupuesto base, el plazo de ejecución y cualquier circunstancia que pueda influir materialmente en la elaboración de las ofertas.
- Consultas preliminares de mercado: antes de iniciar formalmente el procedimiento, la entidad puede realizar consultas al mercado para recabar información técnica y económica. Las conclusiones de estas consultas deben compartirse con todos los posibles licitadores para evitar ventajas competitivas.
- Aclaraciones y rectificaciones: si la información inicial resulta insuficiente o incorrecta, la entidad debe emitir aclaraciones o correcciones que deben publicarse con antelación suficiente antes del cierre del plazo de presentación de ofertas.
- Responsabilidad por información incorrecta: la entidad contratante puede incurrir en responsabilidad si proporciona información falsa o incompleta que induce a error a los licitadores y les causa un perjuicio demostrable, como los gastos incurridos en la preparación de una oferta basada en datos erróneos.
- Conflicto de intereses: los deberes de información precontractual incluyen la obligación de la entidad de revelar cualquier conflicto de interés que pueda comprometer la imparcialidad del procedimiento, tal como exige el artículo 64 de la LCSP.
Véase la regulación en Directiva 2014/24/UE sobre contratación pública (EUR-Lex).