La contratación pública ecológica (en inglés, Green Public Procurement o GPP) es el proceso mediante el cual las autoridades públicas integran criterios y requisitos medioambientales en la adquisición de obras, bienes y servicios, con el objetivo de reducir el impacto ambiental del gasto público y contribuir a los objetivos del Pacto Verde Europeo. La Comisión Europea define el GPP como «un proceso en que las autoridades públicas tratan de adquirir bienes, servicios y obras con un impacto medioambiental reducido durante su ciclo de vida en comparación con bienes, servicios y obras con la misma función principal que se adquirirían en su lugar».
- Fundamento jurídico: La Directiva 2014/24/UE (artículos 67 y 68) y la LCSP (artículos 145 y 148) permiten incluir criterios medioambientales en las especificaciones técnicas, criterios de adjudicación, condiciones de ejecución y requisitos de etiquetado ecológico. El Plan de Acción para la Economía Circular y la Estrategia de Biodiversidad de la UE refuerzan estas obligaciones.
- Criterios GPP comunes europeos: La Comisión Europea ha desarrollado criterios GPP voluntarios para más de 20 grupos de productos y servicios (edificios, transporte, TIC, alimentación, limpieza, textiles, energía eléctrica, etc.), disponibles en el portal de compras verdes de la CE.
- Ciclo de vida: Un elemento diferenciador del GPP es la consideración del coste del ciclo de vida (CCV) de los productos, no solo el precio de adquisición, incluyendo costes de energía, mantenimiento, residuos y externalidades medioambientales (artículo 148 LCSP).
- Obligatoriedad creciente: Aunque el GPP es en gran medida voluntario en la UE, la normativa sectorial (eficiencia energética de edificios, vehículos de transporte limpio, etc.) y los planes nacionales de contratación sostenible hacen obligatorio el uso de criterios verdes en determinadas categorías de compra.
- Objetivos del Plan de Acción Nacional: España ha aprobado planes de contratación pública sostenible que fijan objetivos de GPP para la Administración General del Estado, con seguimiento a través del Ministerio de Hacienda.
Más información y criterios GPP en el portal de la Comisión Europea: ec.europa.eu/growth/single-market/public-procurement/.