El marco normativo europeo de contratación pública es el conjunto de normas de Derecho de la Unión Europea que regulan los procedimientos de adjudicación de contratos públicos por parte de los poderes adjudicadores y entidades del sector público de los Estados miembros. Este marco tiene como objetivo garantizar la apertura de los mercados públicos a la competencia transfronteriza, la igualdad de trato de los operadores económicos europeos, la eficiencia del gasto público y la integridad de los procedimientos de contratación.
- Directivas principales: el núcleo del marco normativo lo constituyen la Directiva 2014/24/UE (sector público general), la Directiva 2014/25/UE (sectores especiales: agua, energía, transporte, servicios postales), la Directiva 2014/23/UE (contratos de concesión) y la Directiva 89/665/CEE reformada por 2007/66/CE (recursos). Estas directivas sustituyeron al paquete legislativo de 2004.
- Umbrales comunitarios: las directivas se aplican cuando el valor estimado del contrato supera determinados umbrales fijados por la Comisión Europea cada dos años. Por encima de estos umbrales, los contratos deben publicarse en el DOUE y seguir los procedimientos armonizados.
- Transposición nacional: los Estados miembros deben transponer las directivas a sus ordenamientos jurídicos nacionales. En España, la transposición se realizó mediante la Ley 9/2017, de Contratos del Sector Público.
- Principios fundamentales: libre circulación de mercancías y servicios, no discriminación por razón de nacionalidad, igualdad de trato, transparencia, proporcionalidad y reconocimiento mutuo son los pilares sobre los que se construye el marco normativo europeo.
- Evolución y modernización: el paquete legislativo de 2014 introdujo importantes novedades: simplificación de procedimientos, mayor flexibilidad para incorporar criterios sociales y medioambientales, fomento de la innovación (asociación para la innovación) y digitalización de la contratación.
Consulte las directivas en Directiva 2014/24/UE sobre contratación pública (EUR-Lex).