La zona de influencia del contrato es el ámbito territorial en el que un contrato público tiene efecto directo, ya sea por la ubicación física de la prestación del servicio, la ejecución de la obra o el lugar de entrega del suministro. Este concepto es relevante en la definición de los lotes geográficos, en la determinación de los requisitos de presencia local exigibles a los licitadores y en el análisis del mercado potencial de contratistas para cada procedimiento. La correcta delimitación de la zona de influencia permite también evaluar el impacto económico y social del contrato sobre el territorio.
- División en lotes geográficos: En contratos de servicios o mantenimiento de infraestructuras de amplio alcance territorial (limpieza viaria, alumbrado público, mantenimiento de carreteras), la zona de influencia justifica la división en lotes por demarcaciones geográficas para facilitar el acceso de empresas locales y regionales.
- Requisitos de presencia local: Algunos pliegos exigen que el adjudicatario disponga de instalaciones, almacenes o delegaciones dentro de la zona de influencia para garantizar los tiempos de respuesta, el servicio de guardia y la atención de incidencias con la agilidad requerida.
- Análisis de impacto territorial: Las entidades contratantes utilizan la zona de influencia para evaluar el impacto socioeconómico del contrato, incluyendo la creación de empleo local, el uso de proveedores regionales y la contribución al desarrollo económico del territorio receptor.
La Ley 9/2017 LCSP promueve la división en lotes como medida para facilitar el acceso de las PYME a la contratación pública, y la zonificación geográfica es uno de los criterios más utilizados para articular esa división en contratos de amplia cobertura territorial.
Más información: Plataforma de Contratación del Sector Público (PLACE).