La apertura electrónica de sobres es el acto formal mediante el cual la mesa de contratación o el órgano competente procede a descifrar y visualizar el contenido de las ofertas presentadas a través de medios electrónicos en un procedimiento de contratación pública. Este acto sustituye a la apertura física tradicional de sobres en papel y está habilitado por las plataformas electrónicas de contratación que garantizan la integridad y la confidencialidad de las ofertas hasta el momento oficial de su apertura.
- Fundamento normativo: la Ley 9/2017, de Contratos del Sector Público (LCSP), y las Directivas 2014/24/UE y 2014/25/UE imponen la presentación y apertura electrónica de proposiciones en todos los procedimientos sujetos a regulación armonizada, con carácter obligatorio desde el 18 de octubre de 2018.
- Integridad de las ofertas: las plataformas de contratación garantizan mediante cifrado criptográfico que ningún operador puede acceder al contenido de las proposiciones antes del acto oficial de apertura. El sistema genera registros de auditoría que acreditan la inalterabilidad de los documentos.
- Sobre A, B y C: en los procedimientos con múltiples sobres, la apertura electrónica sigue el mismo orden que la apertura física: primero la documentación administrativa (sobre A), después los criterios evaluables mediante juicio de valor (sobre B) y, finalmente, los criterios cuantificables automáticamente (sobre C), una vez ponderados los anteriores.
- Publicidad del acto: la apertura del sobre económico (sobre C) tiene carácter público. Las plataformas permiten su retransmisión en tiempo real o la publicación inmediata del acta de apertura para garantizar la transparencia.
- Incidencias técnicas: si se producen fallos técnicos durante el acto de apertura, el órgano de contratación debe dejar constancia en el acta y, si fuera necesario, suspender y reprogramar el acto, informando a todos los licitadores.
Consulte los requisitos técnicos en la Plataforma de Contratación del Sector Público (PLACSP).