general legal

Transferencia de Conocimiento en Contratos Públicos

Definición

La transferencia de conocimiento en el contexto de los contratos públicos es el proceso mediante el cual el contratista traspasa a la Administración contratante, o a un nuevo operador, el conjunto de conocimientos, documentación técnica, procesos, datos y formación necesarios para garantizar la continuidad del servicio o la correcta explotación del resultado del contrato.

La creciente dependencia de las Administraciones Públicas de proveedores tecnológicos ha convertido la transferencia de conocimiento en un elemento crítico de la gestión contractual. La Ley 9/2017, de 8 de noviembre, de Contratos del Sector Público (LCSP) y las recomendaciones de la Junta Consultiva de Contratación reconocen la importancia de regular este aspecto en los pliegos de condiciones. Entre los elementos típicos de un plan de transferencia de conocimiento se incluyen:

  • Documentación técnica: manuales de usuario, arquitectura de sistemas, código fuente, bases de datos
  • Formación: sesiones de capacitación al personal técnico y usuarios finales de la Administración
  • Acompañamiento: periodo de soporte paralelo durante la transición al nuevo proveedor o a la gestión directa
  • Propiedad intelectual: cesión de derechos sobre desarrollos realizados durante el contrato
  • Datos: entrega de datos en formatos abiertos e interoperables

Para orientación europea sobre este aspecto en contratos TIC, consulta ec.europa.eu — Public Procurement.

Ejemplo

El pliego del contrato de gestión del sistema de información tributaria obligaba al contratista saliente a ejecutar un plan de transferencia de conocimiento de seis meses hacia el nuevo adjudicatario, incluyendo la entrega del código fuente y 200 horas de formación al equipo técnico del organismo.

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