La asistencia técnica es una modalidad de contrato de servicios mediante la cual el órgano de contratación encarga a un operador económico especializado la prestación de conocimientos técnicos, profesionales o científicos orientados a apoyar la planificación, diseño, gestión, supervisión, evaluación o ejecución de proyectos y programas del sector público. Aunque la LCSP no la regula como tipo contractual autónomo, la asistencia técnica se configura habitualmente como un contrato de servicios del artículo 17 de la Ley 9/2017, de 8 de noviembre, y tiene especial relevancia en el ámbito de los fondos europeos y los programas de cooperación al desarrollo, donde los organismos financiadores exigen altos estándares de competencia técnica y metodología.
- Ámbito de aplicación: La asistencia técnica abarca una amplia gama de actividades: estudios de viabilidad y diagnóstico, redacción de proyectos técnicos, dirección de obra, asesoramiento jurídico o económico, formación de personal, evaluación de políticas públicas y elaboración de informes periciales; la diversidad de objetos posibles exige una definición precisa del alcance en el pliego de prescripciones técnicas para evitar contratos indeterminados.
- Perfiles de los licitadores: Dada la naturaleza intelectual de la prestación, los pliegos de asistencia técnica suelen exigir como criterios de solvencia técnica la acreditación de experiencia en proyectos similares y la adscripción de perfiles profesionales específicos —titulación, experiencia mínima, certificaciones— que garanticen la calidad del equipo ejecutor durante toda la vigencia del contrato.
- Condiciones especiales de ejecución: Los contratos de asistencia técnica son especialmente adecuados para incluir condiciones especiales de ejecución de tipo social —como la obligación de subcontratar un porcentaje con empresas de inserción o la aplicación de convenios colectivos específicos— y de tipo ambiental, contribuyendo a los objetivos de contratación pública estratégica y socialmente responsable.
Base legal: artículo 17 de la Ley 9/2017, de 8 de noviembre, LCSP, sobre los contratos de servicios, y las normas sectoriales reguladoras de la asistencia técnica financiada con fondos europeos.
Más información: Ministerio de Hacienda — Contratación Pública.