El procedimiento bipartito es una modalidad de contratación en la que el proceso se desarrolla en dos fases o etapas claramente diferenciadas, habitual en procedimientos como el restringido o el de licitación con negociación. En la primera fase se evalúa la capacidad y solvencia de los candidatos interesados para preseleccionar a los que pueden participar; en la segunda, los candidatos seleccionados son invitados a presentar sus ofertas técnicas y económicas. Este diseño en dos etapas protege al órgano de contratación de la sobrecarga documental y concentra el esfuerzo evaluador en empresas con capacidad acreditada para ejecutar el contrato.
- Primera fase — selección de candidatos: Los interesados presentan una solicitud de participación con la documentación de solvencia. El órgano de contratación evalúa y selecciona un número mínimo y máximo de candidatos conforme a los criterios establecidos en el anuncio de licitación.
- Segunda fase — presentación de ofertas: Los candidatos seleccionados reciben una invitación formal con el pliego de condiciones completo y presentan su oferta técnica y económica. El plazo para esta fase no puede ser inferior a 30 días.
- Ventajas del diseño bipartito: Reduce la carga administrativa para el órgano evaluador, mejora la calidad de las ofertas recibidas al restringir la participación a empresas cualificadas y agiliza la evaluación final al trabajar con un número limitado de propuestas.
El procedimiento bipartito favorece la competencia cualitativa entre operadores especializados. Más información en Directiva 2014/24/UE en EUR-Lex.