La solicitud de aclaración es el mecanismo formal mediante el cual los operadores económicos interesados en participar en un procedimiento de contratación pública pueden plantear al órgano de contratación preguntas sobre el contenido de los pliegos de condiciones, las especificaciones técnicas o cualquier otro aspecto del procedimiento que no resulte suficientemente claro. Las respuestas a las aclaraciones forman parte de los pliegos y son vinculantes para el órgano de contratación. Está implícitamente regulado en el marco del principio de transparencia de la LCSP y en el artículo 53 de la Directiva 2014/24/UE.
- Plazos: La solicitud de aclaración debe presentarse con suficiente antelación al plazo de presentación de ofertas. El órgano de contratación está obligado a responder con la antelación suficiente para que los interesados puedan tener en cuenta la respuesta al preparar su oferta (normalmente se establece un plazo máximo de respuesta de 6 días antes del vencimiento del plazo de presentación de ofertas).
- Canal de presentación: En tramitación electrónica, las aclaraciones se canalizan a través de la propia plataforma de contratación. En procedimientos no electrónicos pueden formularse por escrito dirigido al órgano de contratación.
- Publicidad de las respuestas: Las respuestas a las aclaraciones deben publicarse en el perfil del contratante y en la plataforma de contratación de forma simultánea a su comunicación al solicitante, para garantizar la igualdad de acceso a la información de todos los licitadores.
- Anonimato: Las respuestas se publican de forma genérica, sin identificar al operador que formuló la pregunta, para preservar la igualdad de trato y la confidencialidad comercial.
- Modificación del pliego: Si la aclaración supone una modificación sustancial de los pliegos, el órgano de contratación puede verse obligado a prorrogar el plazo de presentación de ofertas para garantizar que todos los licitadores disponen de tiempo suficiente para adaptar sus propuestas.
Las solicitudes de aclaración son un instrumento esencial para garantizar la comprensión común del objeto del contrato y reducir las ofertas no conformes. Más información en Plataforma de Contratación del Sector Público.