Una agencia de contratación (o central de compras) es un organismo público especializado que lleva a cabo actividades de contratación centralizadas en nombre de otros entes del sector público. Su objetivo es agregar la demanda de múltiples organismos compradores para obtener mejores condiciones económicas, simplificar los procesos de adquisición y promover la profesionalización de la función de compras públicas.
- Marco normativo europeo: la Directiva 2014/24/UE regula las centrales de compras en sus artículos 2 y 37, reconociendo dos modalidades: la que adquiere suministros o servicios para otros poderes adjudicadores, y la que adjudica contratos o celebra acuerdos marco en su nombre.
- Ejemplos en España: la Dirección General de Racionalización y Centralización de la Contratación (DGRCC) es la central de compras del Estado, gestionando el Catálogo de Bienes y Servicios. Las comunidades autónomas y algunas grandes ciudades tienen sus propias centrales.
- Acuerdos marco y sistemas dinámicos: las agencias de contratación articulan frecuentemente su actividad a través de acuerdos marco y sistemas dinámicos de adquisición, que permiten a los organismos adheridos contratar con agilidad y sin necesidad de convocar un procedimiento completo para cada compra.
- Ventajas: economías de escala, reducción de costes administrativos, mayor profesionalización de los equipos de compras, estandarización de condiciones y mejora de las garantías de legalidad.
- Limitaciones: la adhesión a una central de compras no exime al organismo comprador de verificar que el contrato derivado cumple sus necesidades específicas ni de respetar los límites presupuestarios propios.
Consulte el catálogo de la central de compras del Estado en Plataforma de Contratación del Sector Público.