La fase de licitación es el período comprendido entre la publicación del anuncio de licitación (o la invitación a los candidatos seleccionados en procedimientos restringidos) y la apertura de las proposiciones, la evaluación de las ofertas y la adjudicación del contrato. Constituye el núcleo del procedimiento de contratación pública y está regulada con detalle en la Ley 9/2017, de Contratos del Sector Público (LCSP), y en la Directiva 2014/24/UE.
- Publicación: En procedimientos abiertos, el anuncio de licitación debe publicarse en el perfil del contratante y, cuando proceda, en el Boletín Oficial del Estado (BOE), en los boletines oficiales autonómicos o locales, o en el Diario Oficial de la Unión Europea (DOUE/TED) si se superan los umbrales comunitarios.
- Plazos: La LCSP y las Directivas europeas establecen plazos mínimos para la presentación de proposiciones según el tipo de procedimiento: 35 días en el procedimiento abierto ordinario, reducibles a 15 días en procedimiento abierto simplificado, y otros plazos específicos para el restringido, negociado, etc.
- Documentación: Los licitadores deben presentar el DEUC o declaración responsable, la proposición económica y los documentos relativos a los criterios de adjudicación. En procedimientos con varios sobres, la apertura es sucesiva y generalmente pública para el sobre económico.
- Mesa de contratación: Órgano colegiado que asiste al órgano de contratación en la evaluación de las ofertas, califica la documentación administrativa y propone la adjudicación.
- Aclaraciones y preguntas: Los licitadores pueden formular consultas al órgano de contratación durante la fase de licitación; las respuestas deben publicarse para todos los participantes con la debida antelación.
La correcta gestión de la fase de licitación es determinante para garantizar la competencia efectiva, la igualdad de trato de los licitadores y la selección de la oferta económicamente más ventajosa para el interés público.
Más información: Plataforma de Contratación del Sector Público (PLACSP).