Un licitador es toda persona física o jurídica, pública o privada, o agrupación de dichas personas, que participa activamente en un procedimiento de adjudicación de contratos públicos mediante la presentación de una oferta. El término es equivalente al de operador económico empleado en las Directivas europeas, aunque en la práctica española el licitador es el operador que ya ha presentado o está presentando una oferta, mientras que el candidato es quien solo ha solicitado participar en los procedimientos restringidos o negociados. La LCSP regula los requisitos de aptitud del licitador en su artículo 65, exigiendo capacidad de obrar, no estar incurso en prohibiciones de contratar y acreditar la solvencia económica, financiera y técnica o profesional exigida en el pliego.
- Persona jurídica: Puede ser una sociedad mercantil, cooperativa, fundación, asociación u otra entidad con personalidad jurídica propia que esté debidamente constituida e inscrita en el registro correspondiente.
- Persona física: Un empresario o profesional autónomo que actúa en nombre propio.
- Unión Temporal de Empresas (UTE): Agrupación temporal de dos o más licitadores que concurren conjuntamente sin necesidad de constituir una nueva persona jurídica, asumiendo responsabilidad solidaria.
- Prohibiciones de contratar: El artículo 71 LCSP recoge las causas que impiden a una empresa participar como licitador, como condenas penales por corrupción, deudas tributarias o fraude en subvenciones.
Más información sobre los requisitos para ser licitador en Plataforma de Contratación del Sector Público (PLACE).